奶粉进口了一年都没“进来”？

奶粉进口了一年都没进来？很多展商第一次参展进博会，都希望6天的展会能再长一点，最好在自贸区或者保税区外也有365天的展示平台。在今天上午举行的上海代表团全体会议上，全国人大代表、上海纺织装饰有限公司副总经理王伟以自己亲身经历为例，在参展进博会期间她了解到，不少展商第一次参加进博会后都感到意犹未尽，能不能留在上海继续展示。对此王伟建议，能否优化相关政策，打通进博会6天展会与不在保税区或者自贸区内的365常年展示平台之间的闭环，同时适时拓展进博会巡回展到长三角城市，比如在杭州、南京、合肥设展，借助长三角一体化发展的契机，让进博会红利惠及整个长三角。不过，在扩充进博会溢出效应前，王伟建议应先探索对进博会相关进口产品的资质申请和监管，逐步实行简政放权，促进进博会相关合同的执行落地。为何制度性措施要先行？王伟讲了一个和乳粉有关的故事。去年2月，她所在的东方国际集团在进行进博会招展时，引进了一款有机乳粉。在引进的同时就着手申请了乳粉的配方注册，11月进博会展会期间也与展商顺利签订了超过2亿美元的意向采购协议。乳粉的配方注册有3个步骤，包括技术参数、工厂认证和实地考察。截至目前，前两个步骤已经完成，但是考察至今尚未完成，也没有相关的时间表。王伟说，由于没有完成乳粉配方注册，公司在进博会期间的签约意尚未有效落地，因此也影响了与国外参展商的履约信用。她表示，保健品、乳制品、医疗器械等商品的进口许可批件、注册或备案、管辖功能审批时间较长，手续较为繁琐，完成整套商品进口资质的时间难以预期，会导致进博会战略意义有所减弱。她建议，对相关进口商品的许可批件、注册或备案进一步下放进口审批权，降低进口商品进入过国内的制度性成本，让更多老百姓对贸易便利化红利更有获得感。此外，进博会期间海关出台的一系列通关便利化政策仅适用6天的展会期间，如在食品、日用品、消费板块针对从未进入中国市场的产品，可凭借境外产品销售许可以及原产地证，免办中国境内的所有入境许可证。但这一便利政策在展会结束后也随之暂停。王伟建议，通过政策桥梁或制度性安排打通相关政策的延续性，同时通过增设常年展的展示平台，让进博会全的球好货尽快从展品变商品。

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