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扩内需应首解民生难题

发布时间:2021-01-21 14:56:46 阅读: 来源:儿童袜厂家

扩内需应首解民生难题

山东省第十一届人大第五次会议19日开幕。山东将在“稳中求进”的总基调中,迎来新的发展。  省长姜大明在《政府工作报告》中指出,2012年的工作重点要着力扩大内需,保持经济平稳较快发展,“稳增长重在扩内需”。对此,经济导报记者采访了两位省人大代表,青岛市四方区区委书记纪敏和嘉祥县县委书记秦存华。  工业地区要发展传统服务业  经济导报:当前,国内外形势复杂严峻,我国经济发展中不平衡不协调不可持续的问题还很突出,宏观调控面临“两难”选择。在此背景下,山东提出“稳增长重在扩内需”,有什么现实意义?  纪敏:拉动经济的“三驾马车”中,消费无疑是当前经济发展最有效的办法。可以说,扩内需、稳增长的提法契合了当前经济形势发展的实际。  经济导报:扩内需,要坚持以扩大消费为基础,以稳定投资为关键,增强经济发展的内生动力。其要解决的根本问题是什么?  纪敏:扩内需最重要的是解决民生问题。解决老百姓的住房、入学难、看病贵等问题,后顾之忧解除了,才能激发出消费的积极性。  经济导报:积极扩大消费特别是居民消费需求,应该从哪些方面入手? 纪敏:要积极扩大消费首先要提高老百姓的收入。政府要提高就业率,加大对中小微企业的扶持力度,以吸纳更多的劳动力,增加就业岗位。以青岛四方区为例,该区低收入人群及下岗人员较多,对此区政府给予高度重视,提出了“6+1”的就业模式,即通过强服务、抓队伍、建阵地、创机制、立制度、促活动6项措施,对保障中心原有的窗口、业务、人员等进行了流程再造和重新调配,依托人力资源社会保障服务平台,积极构建“一刻钟就业圈”,使求职者实现“一刻钟”就业。  另外 ,要做好中低收入人群的社会保障工作,在增加财政收入的情况下,切更多的蛋糕给低收入人群。  经济导报:四方区作为有着几十年工业背景的地区 ,在扩内需方面打算如何做?  纪敏:四方区提出在稳中求进的大背景下,做到“好中求快”,由“工业立区”转为“服务业立区”。促进传统商贸业的发展,加快商业网点和大型购物中心建设,通过发展服务业刺激百姓消费。  城镇化拉动欠发达地区消费  经济导报:作为农业大县,嘉祥扩内需与有着浓厚的工业背景的青岛四方区有何不同?  秦存华:嘉祥是一个有着87万人口的农业大县,是全省的欠发达县之一。我们提出以城镇化拉动消费 ,以工业化创造财富,大力发展服务业。嘉祥要从以往的“等、靠、要”,依赖资源被动发展,向勇于担当、创新突破、主动作为转变,提质增效,跨越赶超,提高发展实力。  经济导报:城镇化是扩内需的最大潜力,山东将启动新一轮的城镇体系规划修编工作,引导各地做大做强中心城市,合理发展中小城市,加快发展中心镇、卫星镇。在推动产业和城镇化的融合方面,嘉祥会如何做?  秦存华:作为农业大县,城镇化发展要统筹考虑,切忌盲目扩张。有些地方政府单纯追求土地指标,一味地“赶农民上楼”,不解决农民的后顾之忧,引起了农民的反感和抵触情绪。如果在让农民住上新居的同时,在新居周边配套产业园区,让农民“上楼居住,下楼打工”,农民不愿“上楼”的抵触情绪就自然消除了。  根据实际情况,嘉祥提出“新居+配套产业+规模种植”的“三位一体”城镇化发展模式。在征地时,每亩地按1000斤小麦的价格来决定土地流转的价格。这些钱,政府一分不留,全部用在新居建设以及配套产业园区建设上,做到每个农村社区都有相应规模的劳动密集型产业园区相配套,在改善农民住房条件的同时,增加农民收入,以拉动消费。

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