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土地整顿要奏效地方官问责不可少

发布时间:2021-01-07 21:03:36 阅读: 来源:儿童袜厂家

针对开发商利用囤地、捂盘谋求地价、房价上涨的做法,国土资源部再次发文要求严查。根据国土资源部刚刚下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》,要求各地全面清理和摸清闲置土地情况,及时制订批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽土地的处理意见和整改方案。

闲置土地是老问题了,国土部也经常下发类似的文件,要求各地清理整顿。但是问题依旧,更多土地闲置不开发,甚至连炒得火爆的地王,都有一大半荒在那里晒太阳。其实不需要反复下文件,只要严格执行以前的相关规定,不弹性执法,对执行不力的,追究地方政府责任人,就可以解决这个问题。

而之所以问题没有改变,是地方政府与开发商的利益一致。地方政府依赖土地财政,需要拍卖土地,获得财政收入。一旦开发商停止购地,就会引起地方政府的“钱荒”。于是,虽然开发商囤地不用,地方政府也是睁一眼闭一眼,并不急着收回超过期限的土地,也不会主动清理闲置土地。因此,此次通知,并没有引发市场震动,在开发商和地方政府看来,只不过是老调重弹罢了。何况,上有政策下有对策,逼得紧了,就装模作样地挖个坑,动几天小工,再以别的理由拖延,就可以躲避整顿风暴。

此次通知,重点是要求各地提供闲置土地情况,制订整改方案。除了对闲置率高的地区暂停建设用地审批的受理,并没有对负责人的处罚措施,也就缺少了警惩力度,地方政府依然不会有紧迫感。而且,这次政策的出发点又是站在保增长上,目的是促使开发商多动工,提高GDP数字。对地方政府来说,对GDP更感兴趣,也更有动力。此时,为了将来的政绩考核,也更有可能会维护开发商的利益,对其弹性执法,并不会动真格。

而房地产市场的整体形势,却面临发展困境,上半年火爆的情况,也将不会在下半年重现。如果国土部不制定详细的执行规定,不严格处罚地方负责人,那么这次整顿就会流于形式,土地闲置的问题还会拖延下去。也许,只有免掉几个地方官员的乌纱帽,来个杀鸡儆猴,才能改变执行不力的情况。

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