共和国部长访谈录计生委李斌谈人口大国转身

发布时间：2020-01-29 06:38:47 阅读：次来源：儿童袜厂家

共和国部长访谈录：计生委李斌谈人口大国转身

国家人口计生委主任李斌

舜网讯新中国成立６０年来，我国用一代人的时间实现了发达国家用四代人完成的人口再生产类型转变，步入低生育水平国家行列，创造了世界人口发展史上的奇迹。

马寅初先生早年曾经指出，中国人口问题的一个重大症结，就是“人口数量过多”与“人口质量过低”的两不相称。

如今，人口大国的这“两不相称”已发生历史性“转身”。

新中国成立６０年来，我国用一代人的时间实现了发达国家用四代人完成的人口再生产类型转变，步入低生育水平国家行列，创造了世界人口发展史上的奇迹；人类发展指数跃升至世界第八十一位，跻身国际中上发展水平，成为联合国千年发展目标中提速最快的发展中国家。

“人口问题的本质是发展问题”，国家人口计生委主任李斌说：“站在新的历史起点上，我国人口发展的目标指向优先投资人的全面发展，统筹解决人口问题，推进中国从人口大国走向人力资源强国。”

助推经济社会发展

“昔比谁家儿子多，今看谁家日子火”，李斌介绍说，新中国成立以来，我国人口发展历经艰辛探索，驶离增长“快车道”。中国百姓生育观也随之改变，逐渐由“数量关注”转向“质量关注”。

“作为宏观经济的基础性要素，人口国情是一个国家最基本的国情。”李斌认为，人口多、底子薄、人均资源相对不足、经济社会发展不均衡，是我国的基本国情。正是从这一国情出发，上个世纪70年代末，我国拉开了改革开放和计划生育的大幕，将解决发展问题与解决人口问题紧密结合，创造了经济快速发展和人口有效控制两大奇迹。

——人口数量得到有效调控。一个占世界人口1/5的发展中大国，累计少生近4亿人，使中国13亿人口日和世界60亿人口日延迟4年到来。人口再生产类型由“高低高”（高出生、低死亡、高增长）转为“低低低”（低出生、低死亡、低增长），妇女总和生育率(即平均一位妇女一生生育的子女数)下降到目前的1.8左右，创造了举世瞩目的“中国奇迹”。

——为经济社会发展开创有利条件。减缓了对资源环境的压力，创造了40年的人口红利期，对经济增长贡献率高达1/4。据测算，如果不实行计划生育，2008年全国人均GDP不会突破3000美元，只能达到2200美元；耕地、粮食、森林、水资源、能源等人均占有量，比目前降低1/5。

——人口生存和发展状况得到显著改善。我国人均期望寿命从1949年的35岁提高到目前的73岁，达到中等发达国家水平；15岁以上人口平均受教育水平从改革开放前的4.5年提高到8.5年，高于发展中国家平均水平；贫困人口从2.5亿减少到4000万左右。人民生活实现由贫困到温饱再到总体小康的历史性飞跃。

解决“两个统筹”

计划生育成就瞩目，也伴随新情况、新问题的挑战。李斌指出，进入21世纪，中国人口发展态势更趋复杂。本世纪上半叶，我国将迎来总人口（2033年达到15亿）、劳动年龄人口（2016年达到9.9亿）、老年人口（2047年达到3.2亿）三大高峰。人口老龄化进程加快、出生人口性别比持续偏高、人口流动与迁移更趋活跃，“人口计生工作进入攻坚克难的‘深水区’”。

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